項目實施單位：國網(wǎng)長子縣供電公司
項目實施人員：許 錳 張 麗 李 超 張海澎 許麗婷 許少華 李凱寧
項目實施時段：2023年5月至2023年12月
一、項目概況
臨時用電是指戶外施工、文化活動、農田水利、辦紅白事等非永久性用電，臨時用電用戶往往在短時間內需要臨時大負荷的供電保障。近兩年來，隨著社會的不斷發(fā)展，臨時用電需求逐年增加。經(jīng)調查，2023年5月，長子縣共有13335戶用電用戶，有臨時用電需求的用戶1274戶，其中農業(yè)水利用戶446戶，戶外施工用戶430戶，舉辦文化活動用戶207戶、辦紅白喜事等用戶191戶。
用戶如需解決臨時用電難題，可通過租賃發(fā)電設備、自購發(fā)電設備、改為雙電源供電等三種方式實現(xiàn)。因后兩者成本過高，故采用租賃發(fā)電設備的方式更為經(jīng)濟有效。
表1 臨時用電方式所需費用情況
采用租賃發(fā)電設備解決臨時用電需求主要面臨以下問題：一是供需信息不對稱。目前沒有有效的發(fā)電設備租賃市場，供需雙方信息不對稱，無法精準對接。二是價格不透明。發(fā)電機租賃市場的價格體系不夠透明，存在價格虛高、隱藏費用等問題，用戶難以判斷價格的合理性，從而增加了租賃成本。三是缺乏政策監(jiān)管。租賃市場法規(guī)和標準缺失，存在安全、技術、合規(guī)、合規(guī)等風險。
為解決以上問題，國網(wǎng)長子縣供電公司(以下簡稱“長子公司”)以安全合規(guī)、共建共享為原則，搭建“電力紅娘”共享平臺，旨在通過線上共享，盤活社會上大量閑置的發(fā)電設備，滿足客戶臨時用電需求，實現(xiàn)多方共贏。
二、思路創(chuàng)新
(一)理清責任邊界，建立有效運作模式
通過對利益相關方調研走訪，了解發(fā)電設備供需現(xiàn)狀、項目推進難點及利益相關方資源訴求，共同商討界定各方在項目推進過程中的職責分工，明確各方邊界，達成項目共識，將原本獨立分散的發(fā)電設備供需情況統(tǒng)籌整合，協(xié)同打造發(fā)電設備共建共享生態(tài)圈。
圖2 利益相關方責任邊界
(二)融入透明理念，搭建資源共享平臺
將透明管理理念融入項目實施全過程，搭建“電力紅娘”共享平臺，實時展示設備信息、匹配現(xiàn)狀、成交情況、反饋評價等內容，實現(xiàn)信息透明化。與社區(qū)進行合作，邀請內部審計機構、新聞媒體參與到平臺的日常監(jiān)督和管理工作，用利益相關方能看懂、易接受的方式，充分保障各方知情權，有效實現(xiàn)市場需求與閑置發(fā)電設備的快速匹配。
(三)強化風險管控，保障項目精準落地
重點關注項目實施全過程各類風險，做好風險識別，制定防控措施，建立起互信、合作關系，為項目推進提供堅實保障。在“電力紅娘”共享平臺運營過程中，識別出合規(guī)、安全、技術、輿情四類風險，通過法律咨詢，專業(yè)公司合作、規(guī)范租賃合同內容，簽訂安全用電協(xié)議、建立平臺退出機制等方式，從源頭防范化解風險。
圖3 項目風險及應對措施
三、實施舉措
(一)調研摸清“真需求”
長子公司主動對接轄區(qū)內政府網(wǎng)格，聯(lián)合社區(qū)、村委網(wǎng)格員，實地走訪了平臺開發(fā)機構、企業(yè)、律師、媒體等63家利益相關方，并對發(fā)電設備所有者、居民用戶等100余戶發(fā)放了調研問卷，進一步了解發(fā)電設備市場現(xiàn)狀及各利益相關方對平臺使用的訴求和問題。通過這一調研，我們更準確地把握了用戶需求，為后續(xù)平臺建設提供了依據(jù)。
圖4 調研結果統(tǒng)計
長子公司牽頭協(xié)調推進共享項目建設，吸納社區(qū)(村委)網(wǎng)格員、發(fā)電設備所有者、用戶、律師、媒體代表共計40余人，組建項目協(xié)調推進小組，累計開展交流答疑會11次，明確核心訴求和資源優(yōu)勢，達成項目共識，共同研討項目實施過程中的疑點難點問題解決方式，提升過程透明度。
圖5 利益相關方核心訴求、資源優(yōu)勢
(二)追求定價“新策略”
價格不透明是制約項目實施的關鍵問題，經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)發(fā)電設備租賃價格不在市場定價目錄。為了確保價格合理，長子公司聯(lián)合發(fā)電機租賃商家、用戶召開價格商討會，根據(jù)市場調研和成本分析，綜合租期、發(fā)電機功率、型號性能等因素的不同，制定了公平合理的參考價格。同時，征詢長子縣市場監(jiān)督局定價參考的合理性。
在項目實施中引入競爭性報價機制，允許設備所有者在參考價格范圍內自由報價，并做好價格信息公示，確保消費者知情權。
表2 設備租賃價格參考表
(三)找準問題“金鑰匙”
1.打造資源共享平臺
長子公司為提高資源使用效率，利用公司創(chuàng)新基金，聘請平臺開發(fā)機構搭建“電力紅娘”微信小程序共享平臺，化解平臺搭建技術難題，將社會上閑置的電力資源與有需求的用戶對接起來，以實現(xiàn)資源的最大化利用。該平臺免費供社會各界使用。
圖6 “電力紅娘”共享平臺特點
2.確定平臺使用流程
根據(jù)前期調研了解到的用戶需求和習慣，定義發(fā)電機所有者、用戶兩類使用角色，分別設想其使用平臺的具體場景，繪制詳細的用戶流程圖，展示用戶從進入平臺到完成目標的整個過程，邀請項目推進小組進行原型測試，收集他們的反饋和建議，最終確定平臺使用流程。
圖7 發(fā)電設備所有者使用流程
圖8 發(fā)電設備需求用戶使用流程
3.優(yōu)化平臺模塊設置
根據(jù)平臺原型測試反饋，平臺設置了包括資源搜索、匹配、訂單管理和支付、用戶反饋和評價、實時信息展示等多個模塊，確保用戶能夠快速找到所需資源，以滿足不同用戶的需求。
圖9 共享平臺模塊設置
(四)打造行業(yè)“試驗田”
經(jīng)過精心策劃與充分準備，2023年9月6日，“電力紅娘”共享平臺在大堡頭鎮(zhèn)啟動試點運行。大堡頭鎮(zhèn)作為物流基地、蔬菜產業(yè)基地和菊花特色種植產業(yè)基地，臨時用電需求多，且經(jīng)調查，該村鎮(zhèn)閑置的發(fā)電設備較多。
為期一個月的試運行期間，我們對平臺進行全面測試和優(yōu)化，重點從平臺穩(wěn)定和功能設置進行調整。測試數(shù)據(jù)顯示，“電力紅娘”平臺運營穩(wěn)定，用戶獲取發(fā)電設備的平均響應時間從原先的5天大幅縮短至2天，效率提升了60%。同時，用戶的平均租賃成本也從500元降至400元，成本降低了20%。
(五)傳播樹立“好口碑”
線下，邀請平臺用戶分享“電力紅娘”價值效益，精準定位營銷客戶，積極與社區(qū)合作，累計印制2萬張宣傳資料，定制1000個手機支架、800把扇子、1000個手提袋向廣大客戶發(fā)放，高效宣傳“電力紅娘”共享平臺。
圖10 共享平臺宣傳品
線上，主動對接省、市、縣主流媒體，借助其平臺精準開展電力紅娘宣傳推廣工作，推動電力紅娘的廣泛深度傳播。注冊率由原來的100余戶增加至3000余戶，發(fā)電機所有者注冊增加76%，App活躍度、每日打開次數(shù)、每日使用頻次較項目試運行期間分別增長28%、27%、33%。
加強品牌塑造，申請注冊“電力紅娘”商標，通過一致的視覺識別和品牌信息傳遞，塑造“電力紅娘”的品牌形象，并且在所有宣傳材料中保持品牌信息的一致性，增強品牌識別度。
圖11 宣傳報道截圖
四、項目成效
(一)成功構建發(fā)電設備共建共享生態(tài)圈
共享平臺搭建以來，能夠迅速響應各類臨時用電需求，優(yōu)化了資源配置，提高了用電效率。截止2023年12月底，共計3600余人注冊了“電力紅娘”平臺，累計解決了67戶的臨時用電需求，平臺滿意率達到93%。
(二)多方共贏局面初步顯現(xiàn)
對于發(fā)電設備所有者而言，設備的利用率得到了提升。截止2023年12月31日，累計交易金額32306元。對于需求用戶而言，有效降低了用戶購買和使用成本約7000余元。對于供電公司而言，有效避免用戶不安全的私拉亂接行為，減少安全事故的發(fā)生，同時增強用戶滿意度和忠誠度，減少投訴。2023年，長子公司客戶服務指數(shù)達到 100%。
(三)責任央企形象有效彰顯
隨著“電力紅娘”共享平臺搭建使用，實現(xiàn)了用電資源能源的高效利用，有利支持了各類產業(yè)和項目的發(fā)展，改善了居民的生活質量和社會福祉，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，樹立了良好的企業(yè)形象。
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